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连续宠物托运伤亡,民航发展任重道远

  作者:陈鸣默

  近半月来,媒体相继报道了两起宠物犬航空运输伤亡事件。5月24日,一名旅客通过东航航班mu2544托运的宠物犬在行李分拣员打开航空器后舱门时逃离,机场工作人员对该宠物犬进行围捕并交还旅客;经检查,宠物犬在交还旅客时身受重伤。6月10日,一女士将宠物犬委托给代理公司搭乘东航航班从深圳航空托运至武汉,11日其父母到达机场接宠物犬时,却被告知宠物犬已无生命迹象。

  连续发生的宠物犬托运伤亡事件,已然引得网友尤其是爱狗人士的关注。然而近几年来,航空托运宠物伤亡事件屡见不鲜,每次发生都会成为新闻,引来热议。网友们对于宠物犬托运伤亡,先天带有同情心理,毕竟宠物已成为了现代社会情感联系的重要一环,而这一环一直得不到国内民航企业的重视。也难怪有网友称,“如果不是迫不得已,谁也不愿意冒着那么大风险办理宠物飞机托运”。

连续宠物托运伤亡,民航发展任重道远

  在可能危及机场运行安全的前提下,对如5月24日宠物犬逃离货仓的情形,机场进行围捕并在适当情况下采取必要措施,无可厚非。但有一点值得商榷,适当情形的界定范围几何、必要措施的伤害程度是否又有界限?这一点并无法律或行业规则明文规定。就如同6月10日宠物犬托运到站死亡事件,东航表示该宠物犬乘机前,与代理公司签有死亡责任自负说明,如最终调查证实非航空公司责任,该宠物犬的死亡则与航空公司无关。而对于此声明,宠物犬所有人表示并不知情。

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  归根结底,这些现实情况,是中国民航系统在活体动物托运制度上的严重缺失。

  宠物的航空托运风险存在于多个方面:宠物与主人分离、陌生环境导致宠物焦虑,应激反应强烈;宠物航空托运虽在有氧货舱进行,但货舱的舱压是否稳定、供氧是否充足存在不确定因素,这些问题在载人客舱同样不可避免;承载宠物的容器是否合规,机场是否存在暴力装卸,这些因素同样值得关注。而目前国内并没有针对活体动物托运的法规,只有一份中国民航局1996年公布、2004年部分修订沿用至今《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》。该《规则》中并未明确给予承运人应该遵守的细节操作标准和对动物的保障保护,已然脱离时代和社会发展的需要。在该规则下,航空公司都是自行制定细则条款,内容十分苛刻,如这两起宠物犬伤亡事件的承运人东航在国内运输条件8.9.4款明确规定,“除东航原因外,旅客应对所托运小动物在运输中出现的患病、逃逸、受伤和死亡,承担全部责任。”

  因此,在现实条件下,有必要要求民航加强对员工培训,从宠物犬所承载的现代家庭情感联系等重要作用切入,让相关员工能够人性化善待托运宠物,将其与普通货物作有质区别。作为整个民航系统的主管单位,中国民航局有必要重新修订《规则》或者重新出台强制性法规,明确对动物航空运输的具体规定。比如可参考美国农业部实施的《动物权益法》,该法要求航空运输的猫、狗至少8周大,且断奶5周以上;托运宠物店宠物箱的尺寸、强度、通风性、卫生设施等必须满足的最低标准,这些无一不可借鉴。而针对国内航空托运信息不透明等特殊情形,也应在新法中予以明确规定,保障宠物所属者必要的知情权利。(陈鸣默)

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发布时间:00:31:29


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携程抛30亿深度联姻东航

京华时报制图谢瑶

继海航途牛联手之后,国内OTA巨头携程也与东方航空走到一起。据了解,双方将在业务合作、股权合作、资本市场合作等领域开展全方位合作。而作为去哪儿网的最大机构股东,携程与东航的联姻或将帮助去哪儿网打破遭航空公司封杀的困局。

□事件

携程承诺30亿认购东航A股

昨天,携程与东方航空在上海正式签订战略合作框架协议,双方及其下属各级控股投资公司将在业务合作、股权合作、资本市场合作等领域开展全方瑞可a2bet36软件_bet36体育投注靠谱吗_bet36体育在线288教学_智航科技bet36软件_bet36体育投注靠谱吗_bet36体育在线288平台位合作。

其中最瞩目的要属双方在资本市场的合作。根据协议,携程承诺以自有资金人民币30亿元参与认购东航股份非公开发行的A股股票。

在业务合作方面,双方将充分利用各自资源,通过IT及旅游产品研发、技术对接、业务整合等合作,向市场提供更具竞争力的综合旅游服务产品。此外,双方还将集中发挥资源、渠道、研发、营销等优势集合效应,在低手持式bet36软件_bet36体育投注靠谱吗_bet36体育在线288管制系统设备_智航科技bet36软件_bet36体育投注靠谱吗_bet36体育在线288平台成本出行、IT服务大疆699元bet36软件_bet36体育投注靠谱吗_bet36体育在线288_智航科技bet36软件_bet36体育投注靠谱吗_bet36体育在线288平台、电子商务等领域开展全方位合作,并在国际机票销售、运价搜索展示、平台供应商管理等方面开展深度合作。

值得注意的是,东航正在积极推进国企改革,其中重要领域是对集团下属部分全资或控股子公司引入外部资本和机制,从而实现股权多元化的混合所有制改革。据了解,东航集团和携程双方及其下bet36软件_bet36体育投注靠谱吗_bet36体育在线288倾斜摄影技术三维建模_智航科技bet36软件_bet36体育投注靠谱吗_bet36体育在线288平台属各级控股投资公司(包括东航股份)将探索在低成本航空(包括但不限于中国联航)、航空保险、IT和电子商务等方面开展股权合作。

□影响

对旅游产业链融合意义重大

与携程开展战略合作后,东航能依托对方的技术优势,借助于大数据的帮助,来科学调整运价,布局航线网络,提升运营效率。

对于致力于打造一站式旅游服务预订平台的携程来说,得到了东航的资源支持后,将能在团队游、自由行、“机+酒”等产品上,进一步发挥产品的丰富度与价格优势。未来,在东航大力发展低成本出行时,携程不但能提供数据支持,还将成为分销的主要渠道,帮助东航快速占领市场。

在劲旅网总裁魏长仁看来,两家公司可以达成此次深度合作是得益于国企改革,使携程这样的民营企业能有机会参与到东航这样的央企改革中,并卡博bet36软件_bet36体育投注靠谱吗_bet36体育在线288_智航科技bet36软件_bet36体育投注靠谱吗_bet36体育在线288平台能有机会持有一定股份。

据东航集团总经理刘绍勇介绍,若携程在本次非公发结束后的12个月内持股比例提高到5%并满足一定条件,东航集团将推动其获得东航股份董事会观察员席位;若携程在本次非公发结束后的12个月内持股比例增至10%及以上并满足一定条件,东航集团将依公司法和东航股份公司章程的规定,促成携程获得东航股份董事席位。

携程与东航之间的合作模式符合眼下航空业与旅游业相互融合的趋势。“随着旅游产业链融合发展的速度在加快,产业链上下游企业之间凭借各自优势,你中有我、我中有你的状况会越来越多,两家企业本次合作,将为旅游企业和航空企业做大后做得更强,起到非常积极的意义。”魏长仁说。

□延展

去哪儿网或从中受益

在当前情况下,携程与东航联姻还具有其z自制bet36软件_bet36体育投注靠谱吗_bet36体育在线288_智航科技bet36软件_bet36体育投注靠谱吗_bet36体育在线288平台他意义。今年年初以来,航空公司对去哪儿网进行了多次封杀,且力度不断加强。继1月份航空公司旗舰店从去哪儿网下架后,2月底,国内多家航空公司进一步加大整顿机票代理人的行动,将去哪儿网上的机票代理商产品全线下架。有业内人士认为,作为去哪儿网的最大机构股东的携程此次与东航的牵手,或许对缓解去哪儿网的困局能够提供助力。

对于OTA与航空公司之间的摩擦,东方航空营销总监董波表示,东航一直以来都将OTA作为重要合作伙伴,但因为OTA发展速度过快,导致配套环境和服务没有跟上,出现了售后服务不足、虚假退改签等问题。此外,平台上供应商很多是航空公司的代理人,对航空公司来讲,重视的是代理商拥有直接客户以及服务客户的能力,而OTA出现后有些代理商利用平台招揽客户会导致对拥有直接客户的代理商造成不公平,未来与OTA之间的合作会更加透明。

“对去哪儿网来讲,前一段时间的封杀事件,从某种意义上说也是倒逼它转型升级的机遇,未来去哪儿网和航空公司会有更好的协同,而不是做航空公司渠道混乱的助推者”。魏长仁表示,去哪儿网参与筹建的航空公司未来或将会向航空上游布局,东航或许也会参与其中,从这次东航和携程的合作内容中已经可窥一斑。

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